Indiens Aufstieg in einem sich wandelnden internationalen System

Die Rolle Indiens auf dem internationalen Parkett gewinnt für Politik, Wissenschaft und Medien an Bedeutung. Wohin steuert Indien unter Premierminister Modi, und was ist von Indien als Verhandlungspartner zu erwarten? Indiens Unabhängigkeit liegt 2017 siebzig Jahre zurück. Chatham House veröffentlicht aus diesem Anlass das Sonderheft „India’s Rise at 70“. An dieser Schwerpunktausgabe von International Affairs, einer führenden Fachzeitschrift für internationale Beziehungen, hat Amrita Narlikar, Präsidentin des GIGA, mitgewirkt. Herausgeberinnen und Autorinnen stellten das Sonderheft am GIGA in Hamburg vor und diskutierten Indiens Aufstieg im sich wandelnden internationalen System.

In ihrem Eingangsstatement umriss Manjari Chatterjee Miller von der Boston University das Spannungsfeld, in dem sich Indien derzeit befinde. Im Vergleich zur anderen großen aufstrebenden Macht China werde Indien vielfach nicht als Bedrohung, sondern als Partner angesehen. In der Gesamtschau überraschte sie eine Einsicht besonders: „Indiens Außenpolitik zeichnet sich viel stärker durch Beständigkeit aus als häufig angenommen wird“, so Miller. „Sie ist aber auch nicht statisch, sondern ändert sich schrittweise.“

Modis Pragmatismus und Fragen der Global Governance

Die Politik des amtierenden indischen Premierministers Narendra Modi wird oft als pragmatisch beschrieben. Kate Sullivan de Estrada von der University of Oxford widmete sich in ihrem Statement dieser Zuschreibung. „Modi ist nicht pragmatisch in dem Sinne, dass er die Auseinandersetzung mit Ideologien vermeidet“, stellte Miller klar. „Für Modi bedeutet Pragmatismus vielmehr die gezielte Auswahl von Ideen und Ideologien, die nationalen Interessen dienen.“

Prof. Amrita Narlikar analysierte in ihrem Beitrag Indiens Rolle in Fragen der Global Governance. Sie wies darauf hin, dass Beobachter indischer Diplomatie und Außenpolitik Indien häufig als einen schwierigen Verhandlungspartner für den Westen bezeichnen. Politische Entscheidungsträger argumentierten, dass Indien zu arm sei, um öffentliche Güter bereitzustellen, oder sie hinterfragten die Bereitstellung bestimmter öffentlicher Güter von vornherein. Narlikar erklärte, dass sich diese beiden Argumente als „fehlende Möglichkeiten“ und „fehlender Wille“ übersetzen ließen. „Beides könnte sich unter Modi ändern“, so die GIGA-Präsidentin. Sie rief die Industriestaaten dazu auf, den aufstrebenden Mächten auf Augenhöhe zu begegnen und ihre Verhandlungskulturen und ihren historischen Werdegang besser verstehen zu lernen, um Konsensbildung in verschiedenen internationalen Institutionen zu erleichtern.

Die Fehler des Westens und Indien als „global game changer“

Unter versierter Moderation von Andreas Cichowicz, Fernseh-Chefredakteur des Norddeutschen Rundfunks , diskutierten die Podiumsteilnehmerinnen, ob das Land westliche Vorstellungen einer liberalen demokratischen Ordnung beeinflusst, welche Fehler dem Westen in Bezug auf Indien unterlaufen, und inwiefern Kultur und Überlieferungen Indiens Verhalten am Verhandlungstisch prägen.

Die anschließenden Fragerunde spiegelte die Vielfalt des beruflichen und privaten Interesses der Gäste wider: Ist Modi ein Einzelphänomen oder muss er als Teil einer Bewegung betrachtet werden? Inwiefern kann Indien den internationalen Verhandlungsstil der Vereinten Nationen fundamental beeinflussen? Und will Indien sich zu einer Macht entwickeln, die die Welt verändert ?

„Ansichten über Indien sind häufig mit Stereotypen und Vorurteilen belegt“, hatte Moderator Andreas Cichowicz eingangs festgestellt. Am Ende stand ein inspirierender Abend, der dem entgegen wirkte – und tiefe und seltene Einblicke in das südasiatische Land und das internationale politische Umfeld ermöglichte.

Das Sonderheft "India's Rise at 70" ist für einen begrenzen Zeitraum kostenlos zugänglich.