GIGA Focus International Edition English ,

The EU's Blue Card: Will It Attract Asia's Highly Skilled?

GIGA Focus | International Edition English | Nummer 03 |

As of this year, the EU Council will implement Directive No. 2009/50/EC of 25 May 2009, which is meant to coordinate and simplify the immigration of highly skilled migrants (HSMs) from third countries.

Analysis
It is expected that the new system, providing HSMs with “blue cards”, will not only help Europe overcome current shortages of skilled labour but also contribute to alleviating the continent’s ageing problem. We argue that this action is overdue, but we maintain that the impact of the measures will be rather small in this decade. Those countries from which a growing inflow of HSMs is expected are increasingly demanding highly qualified personnel themselves or are eager to lure them back. Thus, the EU will need to make additional efforts in order to create a win-win situation for host and home countries as well as for the HSMs themselves.

  • The overdue blue card initiative provides a common starting point for HSMs to jointly consider the majority of European countries as potential host locations. It is doubtful, however, that the blue card will have a significant impact on the pattern of immigration to the European countries before 2020.

  • Past attempts to open up immigration for the highly skilled have been less than successful. A “green card” initiative by the German government in 2004, which aimed to attract IT personnel from India, provides a useful case study about a rather limited response from Asian HSMs to move to Europe.

  • In addition to the traditional immigration countries’ hunt for HSMs, strong economic growth and dynamic restructuring in emerging economies – particularly China and India – have intensified the global war for talents. They have introduced a reverse brain drain policy, trying to attract highly qualified foreign personnel.

  • Along with the United States and other traditional immigration countries like Canada and Australia, China, in particular, is going to become an important competitor on the international market for the highly skilled.

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Vorgeschlagene Zitierweise

Wogart, Jan Peter, und Margot Schüller (2011), The EU's Blue Card: Will It Attract Asia's Highly Skilled?, GIGA Focus International Edition English, 03, urn:nbn:de:0168-ssoar-289007

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Das GIGA German Institute of Global and Area Studies – Leibniz-Institut für Globale und Regionale Studien in Hamburg gibt Focus-Reihen zu Afrika, Asien, Lateinamerika, Nahost und zu globalen Fragen heraus. Der GIGA Focus wird vom GIGA redaktionell gestaltet. Die vertretenen Auffassungen stellen die der Autoren und nicht unbedingt die des Instituts dar. Die Autoren sind für den Inhalt ihrer Beiträge verantwortlich. Irrtümer und Auslassungen bleiben vorbehalten. Das GIGA und die Autoren haften nicht für Richtigkeit und Vollständigkeit oder für Konsequenzen, die sich aus der Nutzung der bereitgestellten Informationen ergeben. Auf die Nennung der weiblichen Form von Personen und Funktionen wird ausschließlich aus Gründen der Lesefreundlichkeit verzichtet.

Gesamtredaktion GIGA Focus: Prof. Dr. Sabine Kurtenbach

Dr. Margot Schüller ist assoziierte wissenschaftliche Mitarbeiterin am GIGA Institut für Asien-Studien. Ihre Forschung konzentriert sich auf Chinas Globalisierung, insbesondere die außenwirtschaftliche Integration des Landes, Chinas Innovationssystem und die deutsch-chinesischen Wirtschaftsbeziehungen.

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