GIGA Focus Africa ,

Den Machterhalt im Blick: Verfassungsreformen in Subsahara-Afrika

GIGA Focus | Africa | Number 04 | | ISSN 1862-3603

Nach massiven öffentlichen Protesten mit der Forderung "Rühr meine Verfassung nicht an!" hat der senegalesische Staatspräsident Abdoulaye Wade am 23. Juni 2011 ein Gesetz zur Änderung der Verfassung zurückgezogen, das die Wahl von Präsidentschaftskandidaten schon im ersten Wahlgang erleichtern sollte. Die politischen Spannungen im Senegal halten an.

Analyse
In zahlreichen afrikanischen Staaten wurden in den vergangenen Jahren unter dem Druck oppositioneller Kräfte, der westlichen Gebergemeinschaft oder aus Eigeninteresse von Regierungen Verfassungsreformen auf den Weg gebracht. Die damit verbundenen Hoffnungen auf eine fortschreitende Demokratisierung wurden jedoch zumeist enttäuscht. Viele Regierungen nutzten die Reformprozesse schlicht zur Machtsicherung.

  • Verfassungsfragen sind in Subsahara-Afrika zu zentralen Fragen der politischen Auseinandersetzung geworden. Selbst autoritäre Herrscher können Verfassungen und damit den Schutz von Grundrechten und Beschränkungen der Regierungsmacht nicht mehr außer Acht lassen.

  • Besonderes Augenmerk verdienen Verfassungskommissionen, die technokratisch, politisch oder durch breite gesellschaftliche Beteiligung geprägt sein können. Die in 13 afrikanischen Ländern eingesetzten Kommissionen deuten auf besonders große Reformbereitschaft hin.

  • Machtpolitische Fragen stehen im Vordergrund. Der international diskutierte "neue Konstitutionalismus", dessen Vertreter umfassende Bürgerrechte durch Verfassungen schützen wollen, ist in Afrika nicht die entscheidende Triebkraft der Reformen.

  • Die Verfassungsreformen dienen keineswegs immer der Demokratie. Mit Angola, Dschibuti, Kamerun und Tschad haben allein seit 2005 vier Regierungen und ihre Parlamentsmehrheiten die Beschränkung der Amtszeit des Präsidenten aus der Verfassung gestrichen, um sich an der Macht zu halten.

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Suggested Citation Style

Stroh, Alexander, und Christian von Soest (2011), Den Machterhalt im Blick: Verfassungsreformen in Subsahara-Afrika, GIGA Focus Africa, 04, urn:nbn:de:0168-ssoar-276906

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The German Institute for Global and Area Studies (GIGA) – Leibniz-Institut für Globale und Regionale Studien in Hamburg publishes the Focus series on Africa, Asia, Latin America, the Middle East and global issues. The GIGA Focus is edited and published by the GIGA. The views and opinions expressed are solely those of the authors and do not necessarily reflect those of the institute. Authors alone are responsible for the content of their articles. GIGA and the authors cannot be held liable for any errors and omissions, or for any consequences arising from the use of the information provided.

General Editor GIGA Focus Series: Prof. Dr. Sabine Kurtenbach
Editor GIGA Focus Africa: Prof. Dr. Matthias Basedau

Prof. Dr. Alexander Stroh is a political scientist, an assistant professor of African politics and development policy at the University of Bayreuth, and an associate at the GIGA Institute for African Affairs.

Dr. Christian von Soest is a lead research fellow at the GIGA Institute for African Affairs (IAA) and head of the GIGA Research Programme 2 “Peace and Security.” His work focuses on sanctions and other foreign policy interventions, conflict processes, and the domestic and international politics of authoritarian regimes. He leads the GIGA’s contribution to the project B3: “Conflict and Cooperation at the Climate-Security Nexus,” forming part of the “Climate, Climate Change, and Society” (CLICCS) Excellence Cluster of the University of Hamburg (www.cliccs.uni-hamburg.de/research/theme-b/b3.html).

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