东盟与欧盟关系：从"促进区域一体 化"到"在安全领域意义重大"？

2012年11月17日至18日，东盟（全称：东南亚国家联盟；Association of South East Asian Nations）外长汇聚柬埔寨首都金边，举行年度峰会。

解析

迄今为止，欧盟的决策者们对东盟地区关注力度较小，即使欧盟在2012年 与东盟或者东盟的个别成员国签订了一系列重要协议，例如，欧盟2012年 7月加入了东南亚友好合作条约（TAC），该条约是东盟地区一项重要的 书面协议；欧盟与越南完成了伙伴关系及合作协议谈判。虽然欧盟取得一 定突破，但是对这一地区的发展，欧盟影响甚微，仍沦为边缘角色。欧盟 应努力表明其在东南亚的重要性，而这一重要性不仅局限于贸易领域，借 此从亚洲的繁荣活力中获益。

• 2007年签订的东盟宪章，让东盟的组织结构，空前地接近欧盟的组 织结构。其中的一项重要革新就是：人权保护成为东盟的工作目标之 一。

• 由于缅甸的政治开放，欧盟也获得了新的行动空间，能进一步开展地 区倡议活动，以求深化东盟与欧盟关系。

• 欧盟作为安全方面的行动力量，仍沦为边缘角色。东盟拒绝欧盟加 入东亚峰会（EAS），就是一个很好的例子。至于欧盟是否能成功加 入，最终取决于该地区的行动力量如何看待欧盟在重要安全问题上的 贡献。

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